近日，广东清远市清新区人民法院通过设立特色工作室与创新工作机制，在官民之间搭建起了一座有效化解行政争议的法治桥梁。这一实践不仅提升了纠纷解决的效率，也为优化区域营商环境与生态保护提供了坚实的司法支撑。
跨区域联动：从“末端裁判”到“源头预防”
作为承担集中管辖任务的基层法院，清新法院面对行政案件管辖范围广、类型多的特点，积极转变思路。该院构建了“巡回审判+跨区域联调”的行政争议多元化解体系，通过设立专门的联调办公室与调解工作站，推动解纷资源的高效整合与全域覆盖。
实践表明，这一体系成效显著。今年以来，该院已累计开展跨区域巡回审判多次，组织现场勘验十余次，并通过跨区联合调解成功化解了涉及山林权属、工伤认定、自然资源监管等重点领域的行政争议百余件。一个典型的案例是，某企业因卫星图斑显示占用林地而受到处罚，企业主张系自然原因所致。承办法官与调解员亲赴现场勘察，组织会商，最终推动行政机关在法律框架内酌情调整了处罚数额，企业则承诺完善手续并恢复植被，实现了争议的实质性化解。
为进一步强化源头治理，当地中级法院与司法局联合部署，全面推行“判前建议函”机制。清新法院在此基础上，探索形成了“两书三会”的创新模式，即结合司法建议书与判前协调建议书，并配套年度培训会、季度联席会与月度座谈会。这一模式旨在推动行政执法标准与司法裁判标准的精准衔接，促使行政争议的化解重心从诉讼“末端”向前移至执法“源头”。数据显示，该机制推行以来，法院新收行政案件数量已呈现连续下降趋势。
精准赋能：助力营商环境优化与企业合规
行政审判不仅关乎个案纠纷的解决，更与区域经济发展环境息息相关。清新法院秉持“处罚不是最终目的”的理念，致力于通过司法工作促进企业规范经营与长远发展。
针对文旅、林业、市场监管等领域存在的执法难点与堵点问题，该院打造了“菜单式”的精准执法培训机制。培训结合真实典型案例，重点厘清了如新兴业态监管、法律适用衔接等实务难题，有效推动了执法理念的更新、执法标准的统一与执法行为的规范。例如，该院与市文化广电旅游体育局联合举办的执法培训会，吸引了全市文化市场执法人员参与，围绕法治化营商环境建设等主题进行了深入研讨。
在具体案件处理中，法院同样注重平衡保护与发展的关系。在一起工伤认定行政诉讼中，涉事包装公司对认定结果不服。经过法官多轮深入的释法明理与协调，最终促成受伤职工与企业达成了分期赔偿协议。这一结果既保障了职工的合法权益，使其及时获得了赔偿，也帮助企业认识到安全生产管理的漏洞，督促其采取改进措施，实现了职工与企业利益的双赢。
为了更好地服务区域发展，法院还创新了针对文旅产业的“四快二就一优”审理机制，即强调快速调处、立案、审理与执行，推行就地立案与开庭，并优先采用调解方式。这一机制旨在实现涉文旅纠纷的就地化解与快速处置，为文旅市场营造稳定、公平、透明的法治环境。
延伸服务：司法保护嵌入生态与文旅实践
将司法服务主动延伸至社会治理需要的前沿领域，是清新法院“府院联动”实践的另一个鲜明特色。在生态保护方面，法院与自然保护区管理局联合发布了司法保护令，并揭牌成立了专门的“森林法官工作室”。这标志着生态领域司法与行政协同共治机制的全面落地。工作室集成法律咨询、巡回审判、普法宣传及纠纷调处等功能，为涉生态纠纷提供一站式、零距离的司法服务。
在文旅产业方面，“景区法官工作室”的模式也得到了推广。在古龙峡等知名风景区，法院联合文旅部门及景区管理方建立了三方联动机制，旨在打通游客维权通道。这些工作室使便民司法服务触手可及，将司法保障直接嵌入到文旅发展的具体场景之中。
在涉生态与涉文旅的行政审判工作中，法院始终坚持通过裁判树立规则，以司法引领社会价值。在一起无证经营旅游业务的行政处罚案件中，法院依法维持了行政机关的处罚决定，明确对扰乱市场秩序的行为予以否定。在另一起擅闯国家级自然保护区核心区的案件中，法院的判决坚决支持了行政处罚，清晰宣示了生态红线的不可触碰性。这些判决不仅解决了纠纷，更起到了重要的规则确立与价值导向作用。
从矛盾纠纷的实质化解，到法治化营商环境的建设，再到生态司法保护的强化，清新法院以“府院联动”为核心纽带，持续将行政审判的职能与效果延伸至社会治理的“最后一公里”。这一系列实践，如同构建了一座坚实的桥梁，有效连接了司法权威、行政效能与公众权益，为服务经济社会的高质量发展注入了持久的法治动能。